Консультации по телефону: (095)-283-88-88, (067) 994-43-36 (24 часа в сутки)

ЗКУ позволяет гражданам и юридическим лицам бесплатно получить в собственность земельные участки под строительство (т.к. нас интересуют земли именно этой категории, на получении сельхоз земель останавливаться не будем). Сделать это можно двумя путями:

1. получить земельный участок из земель государственной и коммунальной собственности;
2. приватизировать земельный участок, находящийся в пользовании.

При кажущейся лёгкости процедура эта достаточно трудоёмкая.

Прежде всего, учитывая, что целевым назначением земельного участка будет строительство и эксплуатация жилого дома, следует принимать во внимание, что ст. 121 ЗКУ для приватизации и безоплатного получения установлены нормы в отношении размеров земельных участков, на которые претендует заявитель.

Так, граждане Украины имеют право на безоплатную передачу им земельных участков в городах из земель государственной или коммунальной собственности для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в размере не более 0,10 гектара (10 соток).

В случае, если размер желаемого земельного участка превышает норму, указанную выше, за "сверхнормативную" землю необходимо будет доплачивать.

Далее рассмотрим каждый способ приобретения земельного участка в отдельности. Для наглядности введём следующие условия: бесплатно получать землю будет гражданин Украины, т.е. физическое лицо, и делать он это будет в г. Киеве.

Процедура безоплатного получении в собственность земельного участка под строительство и обслуживание жилого дома регулируется в Киеве ЗКУ, а также Решением Киевского городского совета от 14 марта 2002 года № 313/1747 и начинается с подачи заявления в Киевский городской совет. При этом в заявлении должны быть указаны:

• желаемые размер и место расположения земельного участка;
• цель использования земельного участка;
• состав семьи.

Месторасположение земельного участка, а также информацию о налички собственника, можно получить в кадастровом отделе органа земельных ресурсов посредством получения кадастрового плана. В случае, если выбран Вами земельный участок кому-то принадлежит, в кадастровому плане будет стоять реквизиты владельца. В противном случае указывается, что участок является «землями города» и т. д. Кадастровый план «ничейного» участка рекомендуем приложить к заявлению.

Поданное заявление далее рассматривается и должно быть утверждено городским Головой, после чего завизированное заявление передается для дальнейшей обработки в Управление земельных ресурсов.

Для дальнейшего рассмотрения заявления Вам также потребуется предоставить в Управление земельных ресурсов дополнительно следующие документы:

• ксерокопию своего паспорта;
• справку о составе семьи по форме 3;
• в случае, если земельный участок находится в пользовании третьих лиц – письменное согласие землепользователя на изъятие земельного участка или его части. При этом подпись лица, предоставляющего такое согласие, на заявлении о согласии должна быть заверена нотариально.

Собственно обработка заявления в Управлении земельных ресурсов состоит в направлении запросов о предоставлении заключений в отношении землеотвода в согласующие органы, коими являются:

1. Главкиевархитектура;
2. Государственное управление экологии и природных ресурсов в г. Киеве;
3. Городская санитарно-эпидемиологическая станция.

По результатам рассмотрения согласующими органами запросов, полученных от Управления земельных ресурсов, такие согласующие органы выдают свои заключения, в которых могут содержаться рекомендации относительно ограничения права собственности на земельный участок. Такими ограничениями, в соответствии со статьей 111 Земельного кодекса, в частности, могут быть:

• запрет продажи или иного отчуждения участка определенным лицам в течение установленного срока;
• запрет на передачу в аренду (субаренду);
• условие принятия наследства только определенным наследником;
• условие начать и завершить застройку или освоение земельного участка в течение установленных сроков;
• запрет на осуществление отдельных видов деятельности;
• запрет на изменение целевого назначения земельного участка, ландшафта и внешнего вида недвижимого имущества;
• условие осуществить строительство, ремонт или содержание дороги, участка дороги;
• условие предоставлять право охоты, вылова рыбы, сбора дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке.

На основании полученных заключений согласующих организаций Управление земельных ресурсов выдает технические условия, на основании которых возможно начинать разработку проектов землеотвода.

Следует отметить, что разработка проекта землеотвода реализуется специализированными землеустроительными организациями, имеющими соответствующие лицензии, по поручению заявителя. При этом отношения между заявителем и землеустроительной организацией оформляются договором. Организации могут быть государственные, коммунальные и частные.

Процедура разработки проекта землеотвода регламентируется Порядком разработки проектов землеустройства относительно отведения земельных участков, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26 мая 2004 года № 677. А вот типичный договор о разработке проекта землеустройства относительно отведения земельного участка был также утвержден постановлением правительства от 4 марта 2004 года №266.

Проект отведения земельного участка согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и эпидемиологическим органами, органами архитектуры и охраны культурного наследия.

По окончании разработки проекта землеотвода Управлению земельных ресурсов рассматривает полученные материалы и готовит проект решения Киевского городского совета об утверждении такого проекта землеотвода.

Далее Киевский городской совет рассматривает документы и принимает и издает соответствующее решение об утверждении проекта землеотвода, после чего становится возможным перенос границ участка в натуру (на местность) землеустроительной организацией, изготовившей проект землеотвода.

После переноса границ участка на местность все готово для государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок и выдачи заявителю долгожданного документа, удостоверяющего такое право собственности.

Как показывает практика, Киевсовет чаще отказывает простым гражданам ещё на этапе подачи заявления по разным основаниям. Наиболее распространёнными основаниями отказа являются предоставление не всех необходимых документов (какие именно документы отсутствовали не указывается), и то, что Генеральным планом города не предусмотрено выделение новых участков.

В случае отказа органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставление заявления без рассмотрения, вопрос решается в судебном порядке. Если были поданы все необходимые документы, есть довольно неплохие шансы оспорить отказ в суде и обязать Киевсовет принять решение.

Вернуться на главную страницу этой услуги

Консультации по телефону: (095)-283-88-88, (067) 994-43-36 (24 часа в сутки)